Proč je tento proces nezbytný?
Cestovní ruch je důležitým ekonomickým faktorem ve městech, obcích a zejména ve venkovských regionech, jako je Horní Lužice, který přináší příjmy a zajišťuje pracovní místa. Cílený ekonomický rozvoj je proto nezbytný pro pracovně náročné odvětví s převážně malými podniky a mikropodniky, zejména v době nedostatku kvalifikovaných pracovníků. Obecní rozpočty jsou však pod stále větším finančním tlakem. Stále znovu se proto diskutuje o dobrovolném úkolu cestovního ruchu. Kromě kvantitativně měřitelných ekonomických efektů cestovního ruchu a jím generovaného obratu, daňových příjmů a tvorby pracovních míst má cestovní ruch mnoho dalších pozitivních účinků, neboť zlepšuje rekreační hodnotu obyvatelstva, kvalitu lokality pro firmy a zvyšuje atraktivitu území pro všechny. Proto se vyplatí do cestovního ruchu investovat.
Pro efektivní financování dobrovolného úkolu cestovního ruchu jsou zapotřebí konkurenceschopné organizační struktury jako kooperativní síť obcí na místní úrovni a okresů a řídících organizací na regionální úrovni (DMO).
V posledních letech saské organizace destinačního managementu (DMO) velmi intenzivně pracovaly na své konkurenceschopnosti za podpory Saského státního ministerstva vědy, kultury a cestovního ruchu, odboru kultury a cestovního ruchu (SMWK). První úspěchy jsou jasně patrné. V roce 2022 SMWK zadalo a zveřejnilo studii o financování saských organizací destinačního managementu (zkráceně "studie BTE"), která měla podpořit práci DMO a přinesla důležité poznatky pro Horní Lužici:
Cestovní kanceláře řízené společností Marketing-Gesellschaft Oberlausitz-Niederschlesien mbH (MGO) pracují v decentralizovaném systému sedmi turistických oblastí (TGG).
Cestovní kanceláře, které řídí Marketing-Gesellschaft Oberlausitz-Niederschlesien mbH (MGO), pracují v decentralizovaném systému sedmi turistických oblastí (TGG) podle dohodnuté dělby práce a odpovědnosti. TGG nejsou smluvně vázány na MGO. Města a poskytovatelé služeb jsou naopak organizováni v TGG, ačkoli jen zřídka nebo nikdy nemají přímou vazbu na MGO. Místní struktury - jak TGG, tak obce - se také velmi liší, pokud jde o jejich výkon. Kromě toho existují oblasti, které nejsou organizovány vůbec, nebo jednotlivé obce nejsou členy svých příslušných TGG a nejsou tedy začleněny do struktury cestovního ruchu Horní Lužice.
Regionální DMO, jako je MGO, potřebují životaschopné místní struktury.
Regionální DMO, jako je MGO, potřebují životaschopné místní struktury. Ty nemusí být vždy na místní úrovni, ale mohou a musí být organizovány i meziobecně s ohledem na strukturálně slabé oblasti. To však vyžaduje jasné rozdělení úkolů, jasný mandát pro nositele úkolů a řídící struktury ve smyslu vedení složité sítě různých zájmových skupin. V Horní Lužici tato jasnost chybí.
Témata a úkoly nejsou podrobně rozlišeny.
Témata a úkoly nejsou podrobně rozlišeny, rozdělení úkolů není zcela provedeno nebo není známo; v některých případech nastupuje MGO,pokud úkoly nejsou plněny, ačkoli k tomu ve skutečnosti nemá mandát. V souladu s tím může MGO tento úkol plnit pouze v omezené míře a dotahovat projekty do konce, protože na to nemá prostředky. To následně vede k určité míře nespokojenosti místních zúčastněných stran.
Jaký by měl být výsledek?
Cílem procesu je vytvořit konkurenceschopnou DMO pro Horní Lužici, aby byla v budoucnu zajištěna profesionální práce v oblasti cestovního ruchu, která bude nejen uspokojovat potřeby přespolních hostů nebo místních obyvatel, ale bude sloužit také podnikatelům a TGG, jakož i městům a obcím.
To však není samoúčelné, ale sleduje to zastřešující cíl, kterým je efektivní umístění Horní Lužice s moderní, obsahově orientovanou a finančně dostatečnou organizační strukturou a dosažení co největšího přínosu pro partnery v regionu.
Posílení DMO je nezbytné, aby se organizace přizpůsobila současným požadavkům a Horní Lužice byla jako destinace konkurenceschopná. V konečném důsledku jde o to, aby cestovní ruch v Horní Lužici zůstal na cestě k úspěchu a dokázal si udržet svůj význam jako ekonomický faktor na jedné straně a jako rozhodující faktor pro trávení volného času a kvalitu života obyvatel na straně druhé.
Co se plánuje? Jak se můžete zapojit?
Vypracováním studie a podporou procesu byla pověřena berlínská poradenská firma BTE Tourismus- und Regionalberatung, která již provedla výše zmíněnou "Studii BTE", a Horní Lužici tedy již dobře zná. Obsahem procesu, který byl nyní zahájen, je hlouběji prozkoumat a zhodnotit úkoly a organizační a kooperační struktury subjektů cestovního ruchu na regionální a místní úrovni v Horní Lužici a nakonec předložit konkrétní doporučení pro případné úpravy. Jsme odkázáni také na vaši spolupráci, zejména v oblasti analýzy & reflexe.
V rámci tohoto procesu jsou plánovány následující kroky:
Analýza - & Reflexní fáze
(listopad 2023 až březen 2024)
Fázi 1 využívá BTE ke zjištění situace v Horní Lužici. Organizační, úkolové a finanční struktury v Horní Lužici jsou analyzovány pomocí rozhovorů s experty a rozsáhlého online průzkumu mezi TGG, obcemi a poskytovateli služeb. Takto zjištěný současný stav bude projednán v rámci budoucího semináře.
Fáze hodnocení a doporučení
(březen až duben 2024)
Ve fázi 2 jsou výsledky analýzy vyhodnoceny BTE a zařazeny do kategorií v rámci celosaské a celostátní soutěže. Nakonec budou následovat doporučení pro nový organizační model DMO Oberlausitz, který bude projednán a vybroušen společně s řídicí skupinou a který ukáže cílový stav. Doporučení vycházejí z tzv. studie BTE, ale žádný model zatím nebyl stanoven, tj. proces a diskuse jsou otevřené.
Marketing-Gesellschaft Oberlausitz-Niederschlesien mbH
Irina Wiese
Telefon +49 (3591) 4877-10
irina.wiese@oberlausitz.com
BTE Cestovní ruch a regionální poradenství
Dr. Alexander Schuler
Telefon +49 030 / 32 79 31-12
schuler@bte-tourismus.de
