Dlaczego ten proces jest konieczny?
Turystyka jest ważnym czynnikiem gospodarczym w miastach, gminach, a zwłaszcza w regionach wiejskich, takich jak Górne Łużyce, generując dochody i zapewniając miejsca pracy. Ukierunkowany rozwój gospodarczy jest zatem niezbędny dla sektora pracochłonnego z jego głównie małymi i mikroprzedsiębiorstwami, zwłaszcza w czasach niedoboru wykwalifikowanych pracowników. Budżety gmin znajdują się jednak pod coraz większą presją finansową. Dobrowolne zadanie turystyki jest zatem wielokrotnie dyskutowane. Oprócz wymiernych ilościowo efektów ekonomicznych turystyki i generowanych przez nią obrotów, wpływów z podatków i tworzenia miejsc pracy, turystyka ma wiele innych pozytywnych skutków, ponieważ poprawia wartość rekreacyjną ludności, jakość lokalizacji dla firm i zwiększa atrakcyjność obszaru dla wszystkich. Dlatego warto inwestować w turystykę.
Aby dobrowolne zadanie turystyki mogło być efektywnie finansowane, potrzebne są konkurencyjne struktury organizacyjne jako sieć współpracy gmin na poziomie lokalnym oraz okręgów i organizacji zarządzających na poziomie regionalnym (DMO).
W ostatnich latach saksońskie organizacje zarządzające miejscami docelowymi (DMO) bardzo intensywnie pracowały nad swoją konkurencyjnością przy wsparciu Saksońskiego Ministerstwa Nauki, Kultury i Turystyki, Wydziału Kultury i Turystyki (SMWK). Pierwsze sukcesy są wyraźnie widoczne. W 2022 r. SMWK zleciło i opublikowało badanie dotyczące finansowania saksońskich organizacji zarządzających miejscami docelowymi (w skrócie "badanie BTE"), które miało na celu wsparcie pracy DMO i dostarczyło ważnych ustaleń dla Górnych Łużyc:
Zarządzani przez Marketing-Gesellschaft Oberlausitz-Niederschlesien mbH (MGO) touroperatorzy działają w zdecentralizowanym systemie siedmiu wspólnot obszarów turystycznych (TGG)
Zarządzani przez Marketing-Gesellschaft Oberlausitz-Niederschlesien mbH (MGO) touroperatorzy pracują w zdecentralizowanym systemie siedmiu gmin turystycznych (TGG) zgodnie z uzgodnionym podziałem pracy i odpowiedzialności. TGG nie są umownie powiązane z MGO. Z kolei miasta i dostawcy usług są zorganizowani w TGG, chociaż rzadko lub nigdy nie mają bezpośredniego związku z MGO. Struktury lokalne - zarówno TGG, jak i gminy - są również bardzo zróżnicowane pod względem wydajności. Ponadto istnieją obszary, które nie są w ogóle zorganizowane lub poszczególne gminy nie są członkami odpowiedzialnych TGG, a zatem nie są zintegrowane ze strukturą turystyczną Górnych Łużyc.
Regionalne DMO, takie jak MGO, potrzebują rentownych struktur lokalnych.
Regionalne DMO, takie jak MGO, potrzebują sprawnych struktur lokalnych. Nie zawsze musi się to odbywać na poziomie lokalnym, ale może i musi być również zorganizowane międzygminnie z uwagi na słabe strukturalnie obszary. Wymaga to jednak jasnego podziału zadań, wyraźnego mandatu dla właścicieli zadań i struktur zarządzania w sensie przywództwa dla złożonej sieci różnych grup interesu. W regionie Górnych Łużyc brakuje takiej jasności.
Tematy i zadania nie są szczegółowo zróżnicowane
Tematy i zadania nie są szczegółowo rozróżnione, podział zadań nie został w pełni wdrożony lub nie jest znany; MGO wkracza w niektórych przypadkach,jeśli zadania nie są realizowane, chociaż w rzeczywistości nie ma do tego mandatu. W związku z tym MGO może wypełniać to zadanie tylko w ograniczonym zakresie i realizować projekty do końca, ponieważ brakuje mu na to zasobów. To z kolei prowadzi do pewnego stopnia niezadowolenia wśród lokalnych interesariuszy.
Jaki powinien być wynik?
Celem tego procesu jest opracowanie konkurencyjnego DMO dla Górnych Łużyc, tak aby w przyszłości można było zagwarantować profesjonalną pracę turystyczną, która nie tylko zaspokoi potrzeby gości spoza miasta lub miejscowej ludności, ale także będzie służyć przedsiębiorstwom i TGG, a także miastom i gminom.
Nie jest to jednak celem samym w sobie, ale nadrzędnym celem jest skuteczne pozycjonowanie Górnych Łużyc dzięki nowoczesnej, zorientowanej na treść i wystarczającej finansowo strukturze organizacyjnej oraz osiągnięcie jak największych korzyści dla partnerów w regionie.
Wzmocnienie DMO jest niezbędne w celu dostosowania organizacji do aktualnych wymagań i uczynienia Górnych Łużyc konkurencyjnym celem podróży. Ostatecznym celem jest utrzymanie turystyki na Górnych Łużycach na drodze do sukcesu i utrzymanie jej znaczenia jako czynnika gospodarczego z jednej strony oraz jako decydującego czynnika wypoczynku i jakości życia mieszkańców z drugiej.
Co jest planowane? Jak można się zaangażować?
Opracowanie studium i wsparcie procesu zlecono berlińskiej firmie doradczej BTE Tourismus- und Regionalberatung, która przeprowadziła już wcześniej wspomniane "Studium BTE" i dlatego jest już bardzo dobrze zaznajomiona z Górnymi Łużycami. Treścią rozpoczętego procesu jest dogłębne zbadanie i ocena zadań oraz struktur organizacyjnych i struktur współpracy podmiotów turystycznych na poziomie regionalnym i lokalnym na Górnych Łużycach, a na koniec przedstawienie konkretnych zaleceń dotyczących możliwych korekt. Zależy nam również na Państwa współpracy, szczególnie w zakresie analizy refleksji &.
W ramach procesu planowane są następujące kroki:
Analiza - & Faza refleksji
(listopad 2023 - marzec 2024)
Faza 1 jest wykorzystywana przez BTE do określenia sytuacji na Górnych Łużycach. Struktury organizacyjne, zadaniowe i finansowe na Górnych Łużycach są analizowane za pomocą wywiadów z ekspertami i obszernej ankiety internetowej wśród TGG, gmin i usługodawców. Ustalony w ten sposób aktualny stan zostanie omówiony w ramach przyszłych warsztatów.
Faza oceny i rekomendacji
(marzec-kwiecień 2024)
W fazie 2 wyniki analizy zostaną ocenione przez BTE i skategoryzowane w konkursie ogólnosaksońskim i krajowym. Na koniec przedstawione zostaną zalecenia dotyczące nowego modelu organizacyjnego dla DMO Oberlausitz, które zostaną omówione i dopracowane wspólnie z grupą sterującą i które pokażą stan docelowy. Zalecenia opierają się na tak zwanym badaniu BTE, ale żaden model nie został jeszcze ustalony, tj. proces i dyskusje są otwarte.
Marketing-Gesellschaft Oberlausitz-Niederschlesien mbH
Irina Wiese
Telefon +49 (3591) 4877-10
irina.wiese@oberlausitz.com
BTE Turystyka i Doradztwo Regionalne
Dr Alexander Schuler
Telefon +49 030 / 32 79 31-12
schuler@bte-tourismus.de
